2012

 

 

Revoca da parte dell'Asl della registrazione di attività di ristorazione collettiva

Se a seguito dell’ispezione dei locali, l'Asl riscontra talune inidoneità, deve procedere immediatamente a infliggere la misura estrema prevista dalla normativa di settore, ovvero, la revoca e cancellazione della registrazione?
L'eventuale revoca deve essere preceduta dalla comunicazione di avvio del procedimento?

 

RISARCIMENTO DANNI PER TARDIVO SGRAVIO FISCALE

E' configurabile il ritardo risarcibile, nell'emissione del provvedimento in autotutela relativo ad un avviso di accertamento infondato, malgrado l'assenza di un termine normativamente stabilito?

 

Revoca, indennizzo per responsabilità da attività legittima , risarcimenti per responsabilità contrattuale ed extracontrattuale...

Nel caso di revoca di un provvedimento amministrativo possono ricorrere responsabilità diverse e conseguenze diverse:

- obbligo dell'amministrazione all'indennizzo, ex art. 21- quinquies l. n. 241/1990 a titolo di responsabilità della Pubblica Amministrazione per attività legittima;

- risarcimento del danno conseguente a constatata illegittimità del provvedimento di revoca, laddove venga accertata l'esistenza degli ulteriori presupposti di configurazione del danno risarcibile;

- risarcimento del danno derivante da accertata responsabilità contrattuale, laddove la revoca del provvedimento giunga a determinare la caducazione del contratto già stipulato;

- risarcimento del danno derivante da responsabilità extracontrattuale (in particolare, precontrattuale) della Pubblica amministrazione (ex art. 1337 c.c.).

 

 

 

Revoca aggiudicazione provvisoria

E' legittimo revocare un aggiudicazione provvisoria se non risulta più opportuna alla luce di sopravvenute ragioni di pubblico interesse (a causa di una riforma dell'organizzazione dell'ASL con impatto sul servizio oggetto di gara) ?

La mancata previsione dell’indennizzo in sede di atto di revoca ha efficacia viziante o invalidante dell’atto di revoca?

 

 

Impugnativa diniego di autotutela ex articolo 243bis del d.lg. n. 163/2006

L'art. 243-bis u.c. del D. Lgs. n. 163/2006, impone l'impugnazione dell' eventuale diniego di autotutela?

L'atto di conferma impropria necessita di impugnazione?

 

Atti del commissario ad acta e poteri di autotutela

Se il commissario straordinario viene nominato per sostituirsi nell'esercizio di una competenza generale (in luogo di un organo di cui difetti radicalmente il funzionamento), l'Ente Locale può esercitare i poteri di autotutela sull'atto del commissario? In questa fattispecie la relazione che si stabilisce fra il commissario ed il Comune sostituito è di natura intersoggettiva o interorganica?

Se il commissario viene incaricato, invece, di provvedere alla sola adozione di uno specifico atto (cd. "commissario ad acta"), l'Ente Locale può esercitare i poteri di autotutela sull'atto del commissario? In questa fattispecie la relazione che si stabilisce fra il commissario ad acta ed il Comune sostituito è di natura intersoggettiva o interorganica? Nei confronti dei terzi, l'atto del commissario ad acta può essere considerato, in ogni caso, alla stessa stregua di un atto comunale?

 

 

A fronte di una DIA, i cui effetti si sono già consolidati per mancata impugnativa del diniego tacito di provvedimento inibitorio dell’attività oggetto della denuncia, il terzo pregiudicato dall’attività, decorsi oltre dieci anni dalla presentazione della denuncia d’inizio attività, può comunque richiedere la declaratoria dell'obbligo del Comune di provvedere sull’istanza di autotutela presentata? In questo caso il terzo pregiudicato può chiedere l'accertamento della fondatezza della pretesa ai sensi dell’art. 31, c.p.a.?

Titoli in evidenza

"Per diritto naturale s’intende, in senso latissimo, un diritto che ha per suo fondamento, immediato o mediato, la natura e che quindi proprio per tale fondamento si distingue dal diritto positivo,jus in civitate positum, la cui fonte di produzione è invece empiricamente e storicamente individualizzata: il legislatore, il giudice, la comunità (secondo che si abbia produzione legislativa, giudiziaria, o consuetudinaria del diritto). A seconda delle concezioni, si fa poi consistere il diritto naturale ora in un compiuto sistema di norme, ora in un complesso di principi operativi, ora persino in un unico principio, fermo restandone in tutti i casi il fondamento naturale” (voce Diritto Naturale in Enc. Dir. Vol. XII, pag. 647) Tra i sostenitori delle Leggi Morali si colloca un autorevole filosofo, Omraam Mikhaël Aïvanhov con il volume "Le Leggi della Morale Cosmica" edito dalla Prosveta, collana Opera omnia, Pagine 327. Il Grande Libro della Natura, immagine questa già richiamata da mistici e scienziati del passato (Galilei, Keplero ... ) è per l'Autore la fonte di cognizione di leggi morali che condizionano realmente la Vita dell'Uomo. Nel volume, il lettore potrà trovare una ricognizione argomentata, sistematica e completa delle Leggi Morali.   Ordina qui Indice 1. Legge della causa ed effetto: Come avrete seminato, così raccoglierete 2. L'importanza della scelta. Ricercare l'impegno e non il piacere 3. L'attività creativa come strumento di evoluzione 4. La giustizia 5. La legge di affinità (1): la pace 6. La legge di affinità (2): la vera religione 7. Leggi della natura e leggi morali 8. La reincarnazione 9. Non fermatevi a metà strada! 10. Saper utilizzare le proprie energie 11. Come ottenere la quintessenza 12. La morale della sorgente 13. Perché ricercare dei modelli lassù 14. Attraverso i suoi pensieri e i suoi sentimenti, l'uomo è creatore nel mondo Invisibile 15. "Ciò che è in basso è come ciò che è in alto..." 16. Non interrompete la connessione 17. "Se sei luce, andrai verso la luce" 18. La questione del doppio. Le nuove registrazioni 19. La morale assume tutta la sua importanza nel mondo dell'aldilà 20. Il miglior metodo pedagogico

II edizione Maggio 2009

di Bruno Fuoco

L'approccio olistico riconosce che un Codice Morale è iscritto nel tessuto stesso della Natura e del cosmo: qualunque cosa facciamo influisce su tutto ciò che ci circonda, sulla Rete della vita! Questa affermazione coerente con la visione della realtà offerta dalla fisica quantistica, è conforme anche all'approccio spirituale secondo il quale gli eventi della nostra vita sono correlati al nostro mondo interiore. Ma quali sono i contenuti di questo Codice Morale? Tramite quali leggi, le nostre intenzioni, i nostri pensieri e sentimenti, possono avere una forza progettuale sulla nostra vita? Secondo quale leggi gli eventi concreti della vita possono essere ricondotti al nostro mondo interiore? Quali argomentazioni, in questa materia, possono essere tratte dal pensiero scientifico emergente ? Quali nuovi paradigmi concettuali e comportamentali possiamo estrarre, anche sul piano degli interessi collettivi, da questa visione della vita? Al fine di offrire una risposta a questi interrogativi, l'autore ricostruisce, sulla base delle filosofie spirituali, il catalogo completo delle Leggi Morali intese quali leggi operanti fisicamente nella nostra vita. La conoscenza di queste leggi dovrebbe essere alla base dei processi individuali di scelta, di una sana educazione civica e di un nuovo modo di partecipare al cambiamento del mondo in cui viviamo. www.codiceolistico.it

Si può definire la legge come l'unione di chi comprende e vede lontano contro chi vede solo ciò che ha vicino. I primi devono costringere i secondi a compiere ciò che è nel loro interesse. Ma non è nell'interesse dei miopi, per farli felici contro la loro volontà, bensì nell'interesse della comunità. La legge è l'arma indispensabile dell'intelligenza contro la stupidità" (Rudolf von Jhering)

“Non c’è democrazia se le leggi sono appese tanto in alto da non poter essere lette” (Hegel)

"Allora un legislatore disse: Che cosa pensi delle nostre Leggi, Maestro? E lui rispose: A voi piace emanare leggi, ma più ancora vi piace trasgredirle. Come fanciulli che ostinatamente innalzano per gioco torri di sabbia in riva al mare per poi distruggerle con una risata" (Kahlil Gibran - da il Profeta).

E siccome in fatto di associazione di popoli della terra [...] si è progressivamente pervenuti a tal segno, che la violazione del diritto avvenuta in un punto della terra è avvertita in tutti i punti, così l'idea di un diritto cosmopolitico non è una rappresentazione fantastica di menti esaltate, ma il necessario coronamento del codice non scritto, così del diritto pubblico interno come del diritto internazionale (I. Kant, Per la pace perpetua. Progetto filosofico)

Non ista' bene trar conseguenze di conseguenze, e convien limitare l'estensione ai casi prossimi: altrimenti a poco a poco si potrebbe cader nei dissimili, e nell'autorita' delle leggi prevarrebbero le ingegnose sottigliezze.(Bacone)

"Che possono le leggi, là dove solo il denaro ha potere, o dove la povertà non ha mezzi per vincere? Persino quei filosofi, che passano i giorni gravati dalla bisaccia dei Cinici, finiscono anch'essi col vendere a fior di quattrini i loro assiomi. Pertanto anche un procedimento legale è merce da mettere a mercato, e anche il cavaliere che siede in giudizio non sdegna di farsi comperare" (Petronio Arbitro)

"Le leggi son pochissime, tutte scritte in una tavola di rame alla porta del tempio, cioè nelle colonne, nelle quali ci sono scritte tutte le quiddità delle cose in breve" (Tommaso Campanella- La città del Sole)

"Se è necessario fare tante leggi per regolare i rapporti fra esseri umani, è perché questi non sono ancora abitati dall'amore. Quando sapranno che cos'è il vero amore, quando vivranno in quell'amore, non avranno più bisogno che le leggi vengano a ricordare loro ciò che possono o non possono fare; lo faranno, perché troveranno spontaneamente il modo di mettersi in armonia gli uni con gli altri. L'amore è l'unica forza che organizza le cose, che le fa crescere e fiorire. Non appena l'amore entra in una famiglia, in una comunità, in una società, non c'è più bisogno di dire: «Fate questo, e se non lo fate guai a voi!» Tutti eseguono il proprio compito con piacere. Dove è entrato l'amore, non c'è più posto per la legge." (Omraam Mikhaël Aïvanhov).

Ma se esiste un uomo non violento, perché non può esistere una famiglia non violenta? E perché non un villaggio? una città, un paese, un mondo non violento? (Gandhi)

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